2017中國地方政府數據開放指數排名:上海、青島位列前二,北京跌出前五

大數據文摘2017-12-19 20:32:31


2017年12月15日,“2017中國大數據產業年會”15日在北京舉行。會上,復旦大學數字與移動治理實驗室、新華網、提升政府治理能力大數據應用技術國家工程實驗室聯合發佈了最新的中國開放數林指數及《中國地方政府報告 | 平臺體驗》。


2012年以來,我國已有近二十個地方政府陸續推出數據開放平臺。在此背景下,復旦大學數字與移動治理實驗室製作了國內首個地方指數《2017中國地方政府數據開放平臺報告》。追蹤我國地方政府數據開放工作的進展與問題,助力中國開放數據生態系統的形成與發展。


根據2017中國開放數林指數顯示,上海、青島、貴陽、廣州、東莞位列總排名前五名,上海、貴陽、青島位列數據層前五名,佛山、哈爾濱、上海位列平臺層前五名。


報告中,北京在總排名位列第八,在數據層和平臺層兩個開放榜單也皆跌出了前五。


2017中國開放數林指數丨總排名



數據層指標與排名(2017年下半年)   

      

平臺層指標與排名(2017年下半年)         


會上還正式發佈了《中國地方政府數據開放平臺報告 | 平臺體驗》。在這些平臺上公開檢索、瀏覽、獲取和利用政府數據,展示應用成果,並與政府部門進行良性互動。 

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2017年5月,在貴陽數博會上,復旦大學數字與移動治理實驗室製作併發布了我國首個《中國地方政府數據開放平臺報告|數據獲取》,主要對我國各地政府數據開放平臺上已開放的數據集總量、開放度、覆蓋面和持續性進行了綜合評價。時隔半年之後,本期報告《中國地方政府數據開放平臺報告|平臺體驗》進一步將評估重點轉向數據開放平臺本身的功能設置,從數據利用者的視角出發,面向用戶體驗,構建起系統多維的評估框架,並基於該框架對我國各地政府數據開放平臺進行綜合評價。


報告認為政府數據從被開放、被利用到產生創新應用是一個動態循環的過程,政府、數據利用者和社會公眾共同構成了政府數據開放的生態體系。政府部門作為供給側將數據開放出來,數據利用者作為需求端對數據進行利用,並以其開發的創新應用服務於社會公眾,獲益的數據利用者和社會公眾又推動政府進一步開放數據。在這個過程中,政府部門是原材料的提供者,數據利用者是加工者,社會公眾是最終受益方。政府部門與數據利用者之間形成了合作關係,共同服務於社會公眾。


在整個循環過程和生態體系中,都離不開政府數據開放平臺的作用。數據的開放和獲取以平臺為載體,數據利用後產生的應用在平臺上展示,平臺也是開放數據供給側和需求端溝通互動的節點和橋樑,本報告將基於這一定位對各地政府數據開放平臺展開評估。 


基於數據開放平臺的定位和作用,面向數據利用者的用戶體驗,借鑑國際上針對政府數據開放平臺體驗的評估指標體系,立足我國各地政府數據開放平臺的發展現狀,本著系統、多維、科學、可行的原則,報告建立起了一個政府數據開放平臺體驗評估框架。框架共包括6個一級指標:平臺概覽、平臺導引、數據獲取、工具提供、應用展示和互動反饋。這些指標覆蓋了數據利用者從在平臺上發現數據、獲取數據、利用數據,到與政府部門進行互動反饋,再到展示數據應用成果的全過程。 

報告對各地政府數據開放平臺在各項指標上進行了評估,製作指數報告,最後,基於評估結果對各地政府數據開放平臺的建設提出了6點建議:


1 開門見數,一目瞭然。

2 讓用戶找得到數據。

3 降低獲得數據的門檻。

4 數據要讓人看得懂,方便用。

5 誰用了開放數據?拿出來晒晒。

6 打通供給側和需求端之間的隔閡。


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