“上頭”要給村裡錢了,少的幾十萬,多的幾百萬,這下農村要大變樣了?

農合論壇官網2018-06-14 11:08:40

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道哥說:中國有幾十萬個行政村,100多萬個自然村。雖然都是村,但是村和村的差距是特別大的。為什麼同樣是鄉村會有如此大的差距呢?一方面是資源之間的差異,有一些地區有例如:礦產、土地、交通等獨特優勢,另外一個方面就是經營者之間的差異,缺少先進的經營思路、缺少好的創業項目!那麼今天我們不是要跟大家分析這個話題的,重點講一講從政策層面如何來助推鄉村振興!

扶持村級集體經濟發展試點的指導意見

舉個例子:


截至2016年末,雲南省有13856個行政村、150286自然村。其中,集體經濟年收入在50萬元以上的行政村有654個;年收入10-50萬元的行政村有900個;年收入5-10萬元的行政村有883個;年收入1-5萬元的行政村有2978個,佔21.5%;年收入1萬元以下的行政村有1465個,佔10.6%;沒有集體經濟收入的行政村有6976個,佔50.3%。


所以,有的村富得流油,上級還要靠村裡支援財政,所以村長的派頭市長還大,人人都想當;有的村窮得掉渣,村裡天天往上面跑資金要錢也不一定能要下來,村長支書都要打工才能養家餬口,誰當誰“倒黴”。


農民朋友想的是致富,盼的是服務,缺的是技術,愁的是銷路。農村怎麼發展?農民怎麼增收致富?大大們一直很著急。村裡不是沒錢發展經濟嗎?好辦,那就給錢吧。


2015年12月,財政部發布《扶持村級集體經濟發展試點的指導意見》,提出2016年在原有浙江、寧夏兩個試點省份的基礎上,新增河北、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、廣東、廣西、貴州、雲南11個省份共13個省份開展試點。中央給大頭,省裡給小頭,一起湊筆錢支援農村發展。


就說雲南吧,中央財政2016、2017年共補助雲南省6億元,專項用於扶持村級集體經濟發展,雲南省自己籌措4億元資金,一共10個億,在全省選了300個行政村,每個村給30-500萬元。2018年這筆資金會更多!

這錢怎麼花?

中央要求這筆錢主要用於對鼓勵土地流轉、零散土地整治、發展為農服務、物業經營等進行補助。實際上來看,這筆錢主要這樣花:


①村裡沒有合作社的,村裡組織牽頭成立土地股份合作社、農業生產經營服務合作社等,“合作社+農戶”模式發展當地優勢農業產業,在土地流轉、農業服務、產品銷售等方面給補助


②村裡有合作社的,村集體加入合作社,農民以土地入股,給合作社補貼,壯大合作社發展,從而帶動農民增收,也帶動村集體增收


③將農村資源打包,對外招商引資,吸引企業和民間資本在農村發展農業產業,採取企業+合作社+農戶、合作社+農戶等方式帶動農業產業發展,帶領農民致富


提醒一點:農村的合作社可以發展鄉村旅遊、特色農業、物業經營、農產品加工等,只要能掙錢,能帶動農民和村集體增加收入,就能獲得支持。


再舉個例子:

安徽六安金安區馬頭鎮高皇村,村裡有寶隆蔬菜種植專業合作社、鴻運瓜蔞專業合作社和康莊良種豬養殖專業合作社。該村以寶隆蔬菜種植基地為基礎,發展綠色經濟生態度假村。2016—2018年度計劃投資1510餘萬元,實施項目4個。其中政府支持800萬元,積極發動能人迴歸辦企業,招商引資710萬元,以此帶動農民致富,為村集體創造收入。

(特別鳴謝:財政部、農業農村部、各省農業廳提供的相關政策信息)

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