三部門聯手出擊 該給校外培訓熱退燒了!

央視新聞2018-06-14 11:18:44

規範、減輕中小學生課外負擔,是今年領域的重點任務。按照教育部通知,各地要在今年6月底前,完成對校外培訓機構的全面摸底排查工作。為了掌握第一手情況,由教育部牽頭,會同民政部、市場監管總局組成七個督查組,分赴各地進行明察暗訪,督促工作進展。

三部門七路督查 規範校外培訓

教育部這次督查行動,重點指向校外培訓的六類問題:

  • 培訓機構存在重大安全隱患;

  • 沒有辦學許可證和營業執照或證照不齊全;

  • 出現超綱“搶跑”和強化應試等不良行為;

  • 培訓機構培訓成果和中小學招生入學掛鉤;

  • 中小學校不遵守教學計劃、非零起點教學等行為;

  • 中小學教師課上不講課後到培訓機構講或者誘導逼迫學生參加校外機構培訓等行為。

河北滄州:無證無照 校外培訓機構悄悄培訓

教育部等部門正在開展對校外培訓機構的專項治理,記者日前在河北滄州調查發現,個別校外培訓機構無證無照仍在悄悄培訓。

在河北滄州“塞納左岸”小區的底商,一間門臉大小的一家校外培訓機構,門頭上被拆下的“棉紡廠輔導班”的字樣依稀可辨。白天這裡大門緊閉,但是到了晚上6點以後,就有許多中小學生趕來上課。

一位來送孩子補課的告訴記者,孩子現在五年級,每天放了學就來補數語外三門,半年3400元。但至於這個機構是不是證照齊全,這位家長表示“不知道”。

隨後記者走進室內,大約20多名小學生在寫作業,一箇中年婦女正在給他們批改作業。她告訴記者這個輔導班無證無照,因為近期專項整治,才把門上的招牌緊急拆下來的。

浙江金華:缺乏辦學資質 忽悠學生家長交錢

在浙江金華,校外培訓機構沒有辦學資質的現象也是普遍存在。

在浙江金華市區賓虹路與雙龍南街交叉的雲都廣場5層,這裡有多家校外培訓機構。一家名叫“星火教育”的培訓機構,從室內到室外,張貼著巨幅學生喜報和錦旗,在一側的牆上也公示著民辦培訓的許可證。記者以家長身份,說明孩子的成績,並明確需要一對一輔導後,這位諮詢老師開始針對性地勸說記者。

浙江金華 星火教育賓虹校區 諮詢老師:

最好現在就開始,因為可以讓老師迅速的幫他拎一下(學習成績)。

然而,星火教育賓虹校區的辦學許可證,根本不是雲都廣場的這個地址。

金華市《規範市區民辦教育培訓機構辦學的通知》第三條明確規定:民辦教育培訓機構要按照審批機關核定的機構名稱、辦學地點辦學。不得自行合併或設立分支辦學機構,不得擅自改變或者增設辦學地點。

星火教育機構賓虹校區的辦學許可證地址和實際地址不符,是不能進行中小學生的課外輔導的。

同樣在雲都廣場4樓,還有一家叫私塾教育的校外培訓機構,這裡的牆上沒有懸掛任何培訓機構的資格證書。而諮詢老師在忽悠學生家長交錢,讓孩子參與補習時,可是絲毫不含糊。

浙江金華 私塾教育 諮詢老師:

相信我的話,你可以把孩子帶來。我建議你也不要交一點點錢試試,你就大大方方地(交錢)。

江蘇南京:超範圍經營 以輔導之名打擦邊球

位於江蘇省南京市雲南北路上的一家教育機構,樓道里有寫著名師指引、線上課程等字樣的廣告。

培訓機構老師

我們這個不是培訓,我們這邊是託管,可以來寫作業平時。

在國家企業信用信息公示系統中,記者確實查到一家相同名稱的機構,但它登記的經營範圍是書刊教輔和教育諮詢等,沒有託管服務這一項。據知情者透露,在教育培訓市場,證照資質不全或超範圍經營的現象非常普遍。

三部門聯合督查組華中組組長 左華榮:

社會培訓機構確實有亂象,有亂的一面。另一方面社會又有需求,(校外培訓)也是對教育的供給,我們還不能夠一打了之。一方面要注意到依法治理,同時教育還要專業治理,也要綜合治理。

校外培訓熱  誰來給退燒?

課外培訓和輔導,本是正常的需求,但是如果缺乏政策監管,過度和無序發展,最終受傷害的還是家長和學生。與此同時,正規培訓輔導和託管資源的供給不足,也讓家長在面對三點半就放學的孩子時很頭疼。

破解“三點半”難題 滿足課後託管需求

對於很多雙職工家庭來說,三點半放學的孩子無處安放,課後託管的確存在需求。從去年起,教育部要求各地以政府學校資源為主導破解三點半難題。到今年春季開學,絕大多數省份都已出臺課後服務方案,在上海,97%的公辦小學已開設課後服務,年底可實現全覆蓋。

上海長寧實驗小學校長 潘宗娟:

我們做過問卷統計,當時我們學校有百分之三十的家長放學後都(送孩子)到機構裡去了,我們實施看護以後呢,其中大概有一半的家長確實迴流了。

家長焦慮如何化解 轉變觀念是根本

在校外培訓熱的背後,有一個流行詞叫家長的焦慮,明明都希望自己的孩子能輕鬆一點,但是一看周圍的孩子都在補課,只好也奔忙在補習路上。很多城市家庭都為課外培訓付出了極大的時間精力。如何化解家長的焦慮,需要教育部門和家長共同努力。

上海家長 曹麗靜:

這就是一個劇場效應,別的孩子坐著看,後面孩子站起來看,那我們到最後就必須一浪推一浪,站在椅子上看,這就是一個劇場效應。

這次校外培訓機構治理,把切斷培訓成果和中小學升學之間的聯繫作為重中之重。

成都等地叫停了各類學科盃賽,上海出臺嚴厲措施,一經查出招生升學和培訓機構有關聯,對相關學校要削減招生名額和扶持經費。在天津的治理方案中,對小升初入學中的學生面談、家長面談等行為一律禁止

校外培訓治理家長轉變觀念是根本

這些措施落地之後,對校外培訓的亂象無疑會有一定遏制,但家長的長遠壓力顯然不會馬上緩解。很多教育專家都認為,要根本改變校外培訓的無序現象,家長的觀念轉變才是最根本動力。

真正改變校外培訓亂象,不是哪個部門出臺幾項措施就能實現的,也不是一朝一夕就能完成的;既需要越來越公平的教育環境做保障,也需要系統化、科學化的教育改革做引導。


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監製/楊繼紅  主編/李偉

實習編輯/宋詩藝

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