【動態】四川消防為群眾行政審批辦事“做減法”!

中國消防雜誌社2018-08-29 08:05:01


文/鄭禮軍 陳琳 王婕

精簡辦事材料20餘項;


一定面積內的公共場所

可不再申請“開檢”;


……

四川消防在行政審批上“做減法”,

邁出了堅定有力的步伐!




為深入貫徹落實四川省委、省政府關於“”改革工作的決策部署,積極迴應社會各界對消防工作的新期待新需求,四川省消防總隊針對企業和群眾反映突出的煩心事和堵點、痛點問題,目光向內查找問題,大力推動“放管服”改革,努力為群眾辦事“做減法”,不斷提升便民利民服務水平。


取消部分審批審查

讓群眾少跑路

大力推進簡政放權,是全面深化改革的“先手棋”,是轉變政府職能的“當頭炮”。如何在現有法律體系框架內,取消或縮減制約社會投資經營活動和群眾辦事不便的行政權力事項,成為了總隊當前調研最頻繁、研究最密集的頭等大事。



大家熟知的公眾聚集場所,例如酒店、商場、市場、公共娛樂場所等,在營業前首先要接受消防安全檢查(即“開檢”),以確保公眾的人身和財產消防安全。當前,企業和群眾反映法律法規中對“開檢”的場所規模限定不夠明晰,此次“放管服”改革中將明確:



建築面積50平米以下的公共娛樂場所和建築面積300平米以下的其它公眾聚集場所,可不再申請“開檢”。



在建設工程消防設計、竣工驗收消防備案方面,總隊也進行了有力的深度探索和嘗試。針對企業和群眾反映的部分小型場所未取得施工許可就無法辦理消防設計、竣工驗收消防備案的問題,將探索實行“承諾制”:



工程投資額在30萬元以下或建築面積在300平方米以下,以及住建部門明確不需取得施工許可的建設工程經申報人承諾後,可不再進行備案。



此外,類似的改革還很多,例如除成都正在按國家要求進行試點外,其餘市州將取消部分消防備案技術審查,實現“窗口馬上辦”與“網上快捷辦”相結合。


讓程序更簡化

除了取消部分審批審查項目之外,對於法律規定必須審批的項目,總隊也進行了研究,在減少申報材料、簡化辦事程序上為企業“鬆綁”和想辦法。



據瞭解,對於行政審批服務中的申報材料,能夠通過內部查詢、主動查詢或現場核查到的,將不再要求群眾提供紙質證明材料。相比當前,將精簡辦事材料20餘項,精簡比例達30%。


例如:

建設工程申報消防驗收和消防驗收備案,將不再需要提供消防產品質量合格證明文件等3項材料,簡化為提供以上產品、材料的基本清單,交由消防部門通過內部信息系統核查、行業部門之間查詢等方式進行核實。


場所“開檢”將不再需要消防安全制度等5項材料,簡化為對場所實地檢查時進行核查。


在提交材料時,因辦理結果不合格而重新申報的,不需提供原已審查合格的資料,簡化為提供申報表和修正方案。


此外,還將探索推行工程圖紙電子化,方便群眾提交申報資料。


創新服務方式 

讓辦事更便捷

此次“放管服”改革,總隊還將創新改進一系列服務方式,努力為群眾提供更加優質高效的服務。


例如:

將利用“互聯網+政務服務”方式,探索消防行政審批服務網上辦事系統,逐步實現消防行政審批網上申請、網上辦理,辦理進度、辦理結果等信息網上實時查詢。


大力推行實施異地受理,全面推行審批項目“一站式”受理服務,申請人可就近在本市任一消防受理窗口申請市級項目,也可在支隊受理窗口申請任一區縣級項目。根據申請人申請,將提供免費郵寄服務,行政審批決定文書可採用免費郵寄和快遞服務送達。


同時,行政審批時間和也將“瘦身”,探索將行政審批時限縮縮減至法定時限的50%,將建設工程消防設計、驗收備案抽查比例統一下調30%。



“放管服”改革

四川消防邀您提意見!

消防受理窗口是消防部門深化“放管服”改革的重要載體,是企業和群眾辦理消防審批的主渠道。總隊將立足實際,注重實地調研,研究制定操作性強的“放管服”改革工作舉措,主動適應人民群眾對更多更高質量消防服務的期盼,圍繞更快更好方便企業和群眾辦事目標,全面推動審批服務理念、制度、方式、作風等全方位深層次變革,全力提升人民群眾對消防服務的滿意度。


目前,消防部門正圍繞是否合法、能否實現、是否便民等問題進行反覆研討,將盡快出臺相關措施舉措。


群眾的煩心事和堵點、痛點就是我們改革的突破點。為廣泛瞭解社會公眾、各類企業和社會組織對四川消防“放管服”改革工作的意見建議,以便更有針對性地推進改革,希望您有其它寶貴意見或建議,發送至郵箱:

2984088091@qq.com。


深化“放管服” | 四川推進消防行政服務改革,請您提意見!

編輯:韓冰洋





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