法國的政府部長都有什麼樣的學歷?

法蘭西3602018-12-02 08:51:15


壓倒性多數出自法國11所學校,也即:9所外省政治學院(IEP)(35%)﹑巴黎政治學院(30%)和法國國立行政學院(ENA)(19%)......

 

190名部長中,有4“學霸”,每人都擁有5項不同的高等教育文憑。

 

本屆政府中的經濟與財政部長布魯諾·勒麥爾(Bruno Le Maire)便是“學霸”之一,分別擁有國立行政學院(ENA)﹑巴黎政治學院﹑巴黎高等師範學院(ENS)﹑一項文學碩士和一項德語學士共計五項不同的高等學歷......

 


 

 


作者 |柳莊人© 法蘭西360

 

 

 

首先需要說明的是,1958年的法蘭西第五共和國憲法只是規定了由共和國總統任命總理,並經總理提名,由總統任命政府各部部長。

 

但憲法對擔任部長的人選資格並沒有作任何要求或限制性規定。

 

這也就意味著,總統有權任命任何人擔任總理(按法語名稱的說法,也即“第一部長/Premier ministre)和政府各部部長,無論其學歷﹑經歷,甚至能力如何。

 

當然這是理論上的說法。

 

在具體實踐中,由於各種制度制約,也由於包括總統本人理性在內的人性因素,總統一般不會,也不可能任命隨便什麼人擔任部長,因為畢竟事關國家治理以及總統本人的聲譽和可能的連任。

 




那麼,在現實中,法國的政府部長都是一些什麼樣的人?特別是他們通常接受的是什麼樣的教育,是從哪些學校畢業,接受過哪些專業訓練呢?

 

最近,法國一家名叫“Recto Versoi”的專門從事中小學升學指導的諮詢事務所(Cabinet de conseil en orientation scolaire)完成了一項獨特而有意思的研究,對21世紀—也即自200011日以來—法國曆屆政府任命的190位部長的學歷背景作了調查與對比研究,其結果已於20181116日正式揭曉公佈。

 

據這項研究的主持人﹑“Recto Versoi”諮詢事務所的創始人萬桑柯蘭(Vincent Colin)介紹,作這一調查研究的最初意圖是向正在尋求學業定向和升學指導的年輕學生及其家長們展示社會公眾人物的學業經歷,但獲得的結果卻也出乎意料地有助於人們理解為什麼當前法國領導人與普通民眾之間會出現某種“脫鉤(déconnexion)”;同時還發現某些法國重量級政治人物的學歷本身也十分令人驚訝。

 

這項研究對190名政府部長所選讀過的337個專業和學校作了精心梳理之後發現,在這190名受研究的部長中,擁有政治學(sciences politiques)文憑的佔32%,巴黎政治學院(Sciences PO Paris)畢業的佔30%,國立行政學院(ENA)畢業生佔19% 

 

綜合起來,可以說,法國的政府部長壓倒性多數出自法國這11所學校,也即:9所外省政治學院(IEP)(35%)﹑巴黎政治學院(30%)和法國國立行政學院(ENA)(19%)

 




法國部長們的主要專業學歷及就讀學校分佈情況如下:

 

 

排行

 

修讀專業與學校

 

%

1

法學與政治學

32%

2

巴黎政治學院

30%

3

法國國立行政學院(ENA)

19%

4

經濟與管理學

10%

5

文學

10%

6

歷史地理學

7%

7

醫學藥學獸醫學

7%

8

HEC-ESSEC-ESCP三大商學院

6%

9

BAC證書及以下學歷

6%

10

外省政治學院(IEP)

5%

11

高等師範學院

5%

12

哲學

4%

13

10所頂級工程師學院(巴黎綜合理工學院除外)

 

4%

14

理科

3%

15

外語

3%

16

巴黎綜合理工學院

3%

17

HEC-ESSEC-ESCP以外的商學院

3%

18

外國大學

2%




 

資料來源/Source: “Recto Versoi”中小學升學指導諮詢事務所/ Recto Versoi, cabinet de conseil en orientation scolaire

 

 

這項調查研究結果還揭示了一些鮮為人知﹑但卻頗令人尋味的事實和現象,例如:

 

第一,6%的部長只有BAC高中會考證書甚至更低的學歷

 

對於學校裡學習成績不佳的學生,這倒是一個莫大的安慰,說明在法國,即使學歷不高,但還是有當政府部長的可能性。當然,由於最近十幾年來,每一代法國人受教育的平均水平已有大幅度提高,因此,今後低學歷者擔任部長的可能性,估計也會愈來愈小;

 

第二,左派政府更注重起用文科畢業生

 

這項研究對部長的學歷專業與左派﹑右派及中間派不同政黨傾向的政府進行了比較,發現一個有趣的現象,即:在右派和中間派(該研究把馬克龍治下的現行菲力浦內閣歸為“中間派”,因為它自己聲稱“既不右,也不左”)把持的政府中,商學院畢業的部長的比例通常是左派政府的三倍!右派和中間派政府中商學院畢業部長的比例約為12%,而在左派政府中只有4.2%

 

相反,文科出身的部長的比例左派政府高於右派政府63%,是中間派政府的兩倍;左派政府中學歷史地理專業的部長比例更是達到右派政府的6倍和中間派政府的2倍!

 

第三,學外語或醫學健康專業的部長女性居多

 

21世紀任命的190位政府部長中,女性比例佔三分之一,男性三分之二;不同學科專業的男女部長比例也有所不同;例如,在國外留學的女性部長人數是男性的6倍,學外語出身的女部長是男性部長的2倍,學醫學健康專業的女性也多於男性80%;但工程師學院畢業的男性部長人數比女性部長多3倍,來自商學院﹑綜合理工學院和外省政治學院的男性部長人數也比女性多2倍;

 




第四,45%部長擁有至少2項高等教育文憑

 

有不少法國政府部長接受過多個專業的高等教育;在190位部長中,45%擁有至少2項不同專業的文憑,或讀過2所不同的學校。除此之外,還有近20位部長同時讀過巴黎政治學院和國立行政學院,其中包括:瑪蒂娜奧布里(Martine Aubry)﹑賽格蘭娜羅雅爾(Ségolène Royal)﹑讓–皮埃爾舍維納芒(Jean-Pierre Chevènement)或艾馬紐埃爾馬克龍(Emmanuel Macron)

 

此外,有5%部長沒有任何Bac高中會考證書以後的高等教育文憑,例如:黛爾菲娜巴多(Delphine Batho)(歷史學肄業)﹑勞拉弗萊塞爾(Laura Flessel)(體育運動員)﹑瑪麗埃爾薩爾納(Marielle de Sarnez)﹑讓–保爾德勒夫瓦(Jean-Paul Delevoye)﹑克里斯梯安埃斯特羅齊(Christian Estrosi)(賽車運動員)﹑尼古拉於洛(Nicolas Hulot)等。

 

第五,專業學歷與部長職務之間沒有任何聯繫

 

法國的政府部長屬於政務官,也就是政治家,他們受總統和總理委託主持某一領域的政策設計制訂與實施,為此他們可以支配行政機器,並且得到各種專家顧問班子的襄助;部長本人是否主管領域的專家並不重要;因此,部長職務與部長本人的學歷與專業背景常常沒有任何關聯;例如,不久前高調辭職的前內政部長傑拉爾柯隆(Gérard Colomb)是文學碩士出身;現任參議院議長﹑曾擔任政府勞動關係事務部長級代表(ministre délégué aux relations au travail)的傑拉爾拉歇(Gérard Lacher)則是學獸醫學出身。


 


現任經濟與財政部長布魯諾·勒麥爾(Bruno Le Maire)



第六,部長中有“學霸”,但也有留級生,甚至“學渣”

 

190名部長中,有4位“學霸”,每人都擁有5項不同的高等教育文憑。本屆政府中的經濟與財政部長布魯諾·勒麥爾(Bruno Le Maire)便是“學霸”之一,分別擁有國立行政學院(ENA)﹑巴黎政治學院﹑巴黎高等師範學院(ENS)﹑一項文學碩士和一項德語學士共計五項不同的高等學歷;其他三位有5項高等教育文憑的分別是:前社會黨政府外貿國務祕書和內政部長馬蒂亞斯菲凱爾(Matthias Fekl)和司法部長艾麗薩貝特基古(Elisabeth Guigou)以及希拉剋治下的公職部長勒諾杜特萊伊(Renaud Dutreil)

 

部長中也有肄業生和留級生;例如,至少有4人雖被巴黎政治學院錄取入讀,但並沒有完成學業,獲得校頒文憑,他們是:前總統﹑內政部長尼古拉薩爾柯齊(Nicolas Sarkozy)﹑前內政部長和移民部長布里斯奧特弗(Brice Hortefeux)﹑巴特里克德維疆(Patrick Devedjian)和維克多蘭呂埃爾(Victorin Lurel)

 

又如,弗朗索瓦巴胡安(François Baroin)在小學五年級(CM2)時就留過級,但這並沒有妨礙他後來急起直追,一氣讀下多個商校和綜合大學DESSDEA文憑(但還是沒有考上HEC),並在希拉剋治下擔任過海外事務部長﹑預算﹑公共財務與政府改革部長﹑經濟與財政部長和內政部長......

 

還有一個學業不順的例子是前法國經濟部長﹑現任國際貨幣基金會總裁克莉絲蒂娜拉加德(Christine Lagarde):她曾報考國立行政學院未被錄取,只好在巴黎十大讀了一個英語碩士﹑一個商法碩士和另一個社會法高等專業文憑,然後加盟一家美國著名律師事務所,後來又受命先後擔任法國政府外貿事務部長級代表﹑農業與漁業部長和經濟部長。




 前國防部長埃爾維莫蘭(Hervé Morin)



與這些學業優秀的“學霸”部長相比,埃爾維莫蘭(Hervé Morin)簡直就是一個“學渣”:他在讀高中時,不僅高一和高二連續兩次留級,而且還曾被兩所高中先後開除!當然,他最後還是成功地考入了巴黎政治學院,併成為國防部長......

 

顯然,“Recto Versoi”諮詢事務所這項研究的意義,並不侷限在政府部長這一有限的群體,而是它反映了法國頂級社會管理精英階層的教育背景狀況,對於有雄心壯志進入這一社會階層的包括華裔在內的年輕人選擇和規劃自己的學業專業和路徑,具有重要的參考價值,特別是尚在探索和猶豫之中的中小學生及其家長們,應該可以從中得到不少有益的啟示。

 

 

資料來源/Source :  

 

https://www.ouest-france.fr/politique/droit-sciences-politiques-lettres-quelles-formations-ont-suivi-nos-ministres-6073667

 

https://www.recto-versoi.com/blog-orientation-scolaire/la-formation-des-ministres-du-21-eme-siecle

 

(片來自網)

 


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