固體廢棄物填埋場揚塵漫天,治汙只能靠灑水?

央視新聞2019-05-14 15:04:55

今年3月以來,記者陸續接到山西省孝義市群眾反映,當地有固體廢棄物填埋場存在汙染問題,遇到颳風更是揚塵漫天;而其中一處填埋場在2017年中央環保督察以及2018年中央生態環保督察“回頭看”期間,都曾被群眾舉報過。舉報問題的核實情況如何?實際情況又是什麼樣的?央視記者實地調查。

△視頻:山西孝義填埋場汙染為何多次舉報無果?

固體廢棄物傾倒數百畝 汙染水質和土壤

今年3月中旬,記者來到山西省孝義市,看到了這處群眾反映的固體廢棄物填埋場。從空中看下來,這裡廢棄物的傾倒面積大約有數百畝,這些灰白色的固體廢棄物就這樣裸露地傾倒在溝壑內,表面完全沒有遮蓋。颳風時,大坑內產生大量揚塵,附近道路上也都有一層白色粉末,還伴隨著刺鼻的氣味。我們看到,這個大坑距離最近的村子還不到百米,長年在這種環境下,村民們的生活會不會受影響呢?記者來到了緊挨著大坑的中原村。

孝義市下柵鄉中原村村民:

你看看我們都吃的什麼水,我給你倒出來,你看,都是和“牛奶”一樣。都是鹼,你看鍋裡邊,這還沒燒開,燒開都是鹼,雪白雪白的。

水含鹼量高,村民必須沉澱後才能飲用。村民們說,長期飲用使用這樣的水,讓他們充滿擔憂;村民告訴記者,固廢揚塵不僅影響飲水,也影響了農作物生長,種地收成和五六年前比,每畝少了上百斤。

當地環保部門:環保設施就是灑水車

根據周邊群眾介紹,揚塵對生活和生產都有影響,那麼大坑裡傾倒的到底是什麼?記者調查瞭解,這處填埋場是當地一家名為山西信發化工有限公司的氧化鋁企業的赤泥庫,大坑裡傾倒的就是赤泥。赤泥是氧化鋁生產過程中形成的廢渣,由於含鐵量不同,赤泥顏色有所不同,因此會有灰白色的粉塵。而這家企業一年會產生赤泥近300萬噸,而且赤泥滲濾液的含鹼量很高,如果滲漏,會造成嚴重水汙染和土壤汙染。

在緊鄰著村莊和農田的地方傾倒赤泥,這是否符合環保規定呢?

呂梁市生態環境局孝義分局常務副局長 樑通鵬:

手續都很齊全,都有排汙許可證,手續都齊全,都是批的合法的填埋場。

既然在這裡傾倒赤泥是合法的,那麼作為礦物廢渣,赤泥傾倒應該怎樣做才能達到環保要求呢?

呂梁市生態環境局孝義分局常務副局長 樑通鵬:

赤泥庫下面的防滲布、是不是鋪了防滲膜,是不是存在防滲和防漏的情況;第二個是要看道路的粉塵是不是有灑水,車輛運輸過程中是不是有揚塵的情況;第三個是看護坡、壩面是不是有抑塵網的措施。

從空中拍攝的鏡頭來看,赤泥庫下面是否按規定鋪設了防滲布和防滲膜,無法直觀看到,但是應該覆蓋在上面的抑塵網卻沒有發現。至於灑水降塵,據環境部門介紹,他們對企業有明確要求。

記者:

對赤泥庫灑水降塵作業有沒有什麼規定?一天幾次?需要幾個車?

呂梁市生態環境局孝義分局常務副局長 樑通鵬:

環保設施是要有(灑水)車輛,一般都是三臺。

記者:

規定一天要灑多少次?

呂梁市生態環境局孝義分局常務副局長 樑通鵬:

一般要求是常態化的。

三臺灑水車、常態化灑水,具體應該如何灑水作業?記者來到山西信發化工,先來聽聽有關負責人的說法。

山西信發化工安環科科長 張汝雷:

一天最低灑三遍水,咱們有灑水車、有霧炮,設施還是有的。

記者:

主要是在哪裡灑,路上還是坑裡?

山西信發化工安環科科長 張汝雷:

坑裡也灑,用霧炮,路上也灑水。

根據企業的說法,他們每天在路面灑水三次,另外會用霧炮給大坑裡降塵。那麼企業是否執行了規定呢?孝義市環境部門說他們對此還有監督檢查機制。

呂梁市生態環境局孝義分局常務副局長 樑通鵬:

一般是採取定期或者不定期的(檢查),6個氧化鋁廠我們有5箇中隊進行屬地監管,採取辦法是日查或者周查,定期檢查。

雖然說是日查或周查,但當我們要求工作人員出示一下2019年以來的檢查記錄時,他們卻一共只拿出了三次的記錄。這三次記錄上均顯示現場環保正常,而我們在這裡調查已經將近一週的時間,沒有看過到一次灑水降塵作業。

中央環保督察組:地方認識不到位,責任落實不夠有力

2017年,中央第二環保督察組對山西開展環保督察期間,設立專門電話和信箱受理舉報。山西省人民政府網站刊登的督察組交辦群眾反映問題辦結情況公示中,記者發現,有群眾舉報信發化工赤泥庫“沒有按照環保要求施工,揚塵汙染”,舉報線索移交孝義市後,當地調查核實的結果是“配備灑水車,定時灑水降塵”。

2018年,中央第二生態環保督察組對山西開展“回頭看”,在山西省人民政府網站的群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況中,有群眾再次舉報這裡環境汙染,當地調查核實的結果是“現場檢查,該公司環保設施運行正常”。

中央環保督察組把案件轉辦給地方,但地方調查核實的結果都是正常,那麼天天居住在這裡的村民們又怎麼說呢? 

孝義市下柵鄉高仁村村民(非正常拍攝):

坑裡平時也不灑,有檢查了路邊灑點水。是廠里路上灑,其他路上不管,坑裡更不灑。

看來企業以及環境部門的說法和村民們反饋的情況差異很大。

呂梁市生態環境局孝義分局常務副局長 樑通鵬:

從我主觀上說,這是我工作不實不細造成的,再一個是企業的主體責任沒有履行徹底,企業主體責任履行不到位造成的。

孝義鋁礦資源豐富,氧化鋁工業的發展也帶來了大量赤泥。在同一個鄉,還有另一家華慶鋁業的赤泥庫,也曾在2017年中央環保督察期間因汙染環境被群眾舉報。在現場記者看到,這處赤泥庫同樣沒有在傾倒過程中進行灑水降塵。而在今年初,孝義市生態環境局也發現了這裡的揚塵汙染。

記者:

2019年1月5日,你們就點出了(華慶)這個問題,未及時灑水產生揚塵,在今年初就發現這個問題了。我是在今年3月份去的這,現場是沒有任何灑水降塵作業的,揚塵也挺厲害,我能不能理解為你剛才說的情況,他們並沒有落實,還是你們沒有督促他們落實?就是說我看到的和你說的有些不符、有出入?

呂梁市生態環境局孝義分局工作人員:

(沉默)……我們就是督促他們灑水和覆蓋黃土。

記者在調查期間,曾多次提出採訪孝義市政府相關領導,但都沒有得到迴應。4月中旬,記者再次來到信發化工赤泥庫,沒有看到灑水作業;而當地另一家也曾被群眾舉報過的華慶赤泥庫,已經覆蓋上抑塵網。

5月6日,中央第二生態環境保護督察組向山西省反饋“回頭看”及專項督察情況。督察指出,山西省督察整改雖然取得積極進展,但仍然存在思想認識不到位,責任落實不夠有力等問題,一些領域敷衍整改、表面整改、虛假整改等問題還比較突出。

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監製/唐怡  主編/王興棟

記者/楊銘軍 張吟 編輯/孫毛寧

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